Små detaljer och amerikanskt förslag angående grön fond

I Bonn närmar sig denna session sitt slut. De olika arbetsgrupperna ska försöka enas som slutsatser om vad som sagts under dessa två veckor och hur arbetet nu ska fortsätta.

Det är stora frågor som ligger till grund för diskussionerna, men ofta är det till synes små detaljer som diskuteras. Att “the devil is in the details” är samtliga närvarande väl medvetna om. Därför är det inte alldeles enkelt att enas om slutsatserna.

I förmiddags var målet att AWG-KP (arbetsgruppen för utsläppsreduktioner inom Kyotoprotokollet) skulle enas om slutsatser. Men så blev det inte och förhandlingarna fortsätter imorgon. Meningsskiljaktigheterna gällde bland annat huruvida slutsatserna skulle referera till AWG-LCA (arbetsgruppen för långsiktigt samarbete under konventionen). EU och Japan med flera önskar att grupperna i högre grad ska smälta samman, medan utvecklingsländerna hellre ser att de fortsätter separat, efersom KP-gruppen har som specifikt syfte att diskutera Annex-I-ländernas utsläpp.

Inte heller om och/eller hur slutsatserna skulle referera till ett informationspapper där sekretariatet på Bolivias initiativ sammanställt Annex-I ländernas utsläppsmål kunde parterna enas. Somliga Annex-I-länder vill inte gärna att tabellen får någon officiell status innan de hunnit verifiera sekretariatets beräkningar (eller kanske inte heller efter det), som visar på att gjorde åtaganden från och med 2012 och fram är långt från tillräckliga.

Idag påick även en understundom frän diskussion kring slutsatserna från undergruppen SBSTA (Subsidiary Body for Scientific and Technical Advice). Slutsatserna på sex rader förkunnade att nyttig information utbytts och att sekretariatet till nästa session skulle presentera en rapport om arbetet som utförts.

Igår föreslog Barbados att sekretariatet även skulle förbereda en rapport angående konsekvenserna för sårbara länder vid en temperaturhöjning på 1.5 grader. Relevant kan tyckas, men för Saudiarabien var det ett rött skynke. De visade ingen som helst förståelse för att små östater inte själva har kapacitet att skapa en sådan rapport. Istället föreslog Saudiarabien att de intresserade kunde googla sig fram till informationen.

Idag återupptogs diskussionerna. Saudiarabien klargjorde genast att så länge IPCC inte föreslagit 1.5 som högsta temperaturhöjning fanns det inget skäl för sekretariatet att göra en sådan rapport, eller för parterna att föra in en sådan referens i några dokument. Kuwait, Oman och Qatar uttalade omedelbart stöd för detta och texten förblev därför den ursprungliga. Något flera delegationer, inklusive EU, i relativt skarpa ordalag uttryckte sitt missnöje med.

I övrigt noteras med visst hopp att USA verbalt uttalat ett förslag på möjlig struktur för den gröna fond som ska hantera finansieringsfrågorna. Nyfikenheten kring förslaget är stor och frågetecknen är flera. Ännu finns förslaget inte presenterat på papper, men det ska involvera expertgrupper, översyn, bygga på goda exempel från andra internationella institutioner samt ligga under COP. Förslaget togs emot relativt positivt av flera utvecklingsländer och kanske kan det vara en början på en konstruktiv diskussion, med ett mer konstruktivt USA.

Djävulen återfinns ju emellertid i detaljerna och därför väntar alla med spänning på tydligare besked om vad förslaget innebär. Kanske kommer det något i pappersform innan konferensen tar slut imorgon.

Miljö och klimat

I centrum för FORES miljöarbete står att undersöka kraftfulla och effektiva lösningar på miljö- och klimatfrågor, med fokus på marknadsorienterade åtgärder.

Spelregler och styrmedel måste utformas för att ta Sverige och världen bort från beroendet av fossila bränslen. Särskild vikt läggs på att driva projekt med vetenskaplig koppling till miljöekonomisk forskning och att få spännande rön applicerade på praktisk policy.

Vi tittar därför närmare på utformandet av mekanismer som skatter, subventioner, utsläppsrätter, regler och olika institutioner som driver detta.