Cancunrapport 2. Måndag kl 12:30

Mexikos utrikesminister Patricia Espinosa gjorde det smarta draget att använda den mötesfria söndagen till informella diskussioner. Dessa har sent söndag kväll resulterat i att ett antal olika informella konsultationsgrupper satts samman. I dessa ska en minister från ett industriland resp. utvecklingsland testa vissa nyckelfrågor och slutsatser. Sveriges Andreas Carlgren ska tillsammans med Grenadas utrikesminister hålla konsultationer om en så kallad Shared Vision, dvs. de långsiktiga målen för klimatförhandlingarna. En viktig fråga förstås, men som dessvärre brukar komma – givet tidsperspektivet – in ganska sent i klimatförhandlingssamtalen. Det är liksom svårt att besluta om något för det längre perspektivet innan man vet vad man gör i det korta.

De två brännheta frågorna om synen på Kyotoprotokollet respektive ett system för att övervaka och verifiera utsläppsminskningar (MRV) avhandlas av Storbritannien och Brasilien (Kyoto) och Nya Zeeland och Brasilien (MRV).

Informella konsultationer i vissa frågor brukar tas till vid COPs. I år sker det dock ovanligt tidigt, vilket i sig är ett kvitto på att det trots allt gått ganska bra att förhandla under den första veckan. Men som alltid drar detta förfarande på sig kritik från främst G77-gruppen och miljöorganisationerna för att det är ett sätt att gömma undan förhandlingarna. Men den skickliga Patricia Espinosa kom med ett uttalande i samband med att grupperna tillsattes som mycket klart redogör för vad konsultationerna ska ägnas åt, som torde dämpa en del av de misstänksamma rösterna. Resultatet av konsultationerna ska presenteras till Espinosas stab under tisdagen, som därefter bestämmer sig för vilka texter som läggs fram till ministermötet för beslutsfattande.

Mexikos initiativ till trots – vissa parter har börjat lufta kritik under måndagen. I fråga om förhandlingarna kring avskogningen LULUCF har Bolivia börjat sätta sig på tvären. Det gäller främst förslaget att – som EU vill – knyta avskogningsersättningen till en framtida internationell utsläppshandel. Bolivias representant har hänvisat till att ’Moder Jord också har rättigheter!’ och är i grund och botten – av olika skäl – mot att stödfunktionerna kring skogsavverkningen marknadsanpassas. En ny LULUCF-text ska enligt planen läggas fram imorgon. Märkligt nog verkar slutsatserna från FN-mötet om biologisk mångfald i Nagoya i höst ännu inte fått något fäste i avskogningsdiskussionerna här i Cancun. Något som flera parter annars trodde och hoppades på inför COP 16.

Likaså verkar frågorna om hur snabbstartspengarna och den Gröna Fonden ska administreras bli svåra att handskas med under slutveckan. Enligt FN:s klimatkonvention och vad som sades i Köpenhamn i fjol ska detta ske ”under the guidance of the COP”, och det är de olika tolkningarna man kan göra utifrån detta som ställer till problem… USA och Storbritannien ryktas vara på gång med ett förslag om att snabbstartspengarna och Gröna Fonden ska överses av ett slags finansministerråd – något som G 77-länderna helt sannolikt kommer att vägra att gå med på. Fortsättning följer!

Miljö och klimat

I centrum för FORES miljöarbete står att undersöka kraftfulla och effektiva lösningar på miljö- och klimatfrågor, med fokus på marknadsorienterade åtgärder.

Spelregler och styrmedel måste utformas för att ta Sverige och världen bort från beroendet av fossila bränslen. Särskild vikt läggs på att driva projekt med vetenskaplig koppling till miljöekonomisk forskning och att få spännande rön applicerade på praktisk policy.

Vi tittar därför närmare på utformandet av mekanismer som skatter, subventioner, utsläppsrätter, regler och olika institutioner som driver detta.