Cancunrapport 10. Fredag eftermiddag

Gårdagskvällen blev natt och nästan ny morgon innan förhandlarna gick till sängs. Och då hade faktiskt, till sist, de olika konsultationsgrupperna länder presenterat sex olika texter till ordförandelandet Mexiko. Hur värdarna väver samman dessa dokument är nu vad alla väntar på i Moon Palace. Detta utkast presenteras sedan i plenum, varpå ytterligare rundor i respektive landgrupp äger rum innan det kan bli någon slutlig diskussion av. Och den kommer att äga rum tidigast sent ikväll. Småbarnsföräldrarna i den svenska delegationen har verkligen fog för sin oro att de kanske ändå inte hinner hem till luciafirandena på deras olika dagis måndag morgon.

Oavsett mexikanernas ansträngningar har det senaste dygnets inspel gjort att Cancun inte kommer att mynna ut i så mycket mer än ett hyfsat konkret arbetsprogram fram till Durban. Detta sedan Japan upprepat att man står fast vid att säga nej till Kyoto 2 och nu också – i elfte timmen – fått officiellt sällskap av Ryssland i nejsägarklubben.

Den senaste i raden av uppgivna är UNEP:s chef Achim Steiner, som menar att alla åker härifrån medvetna om att inget har gjorts som ”significantly changes the time window” för världen att tampas med klimatförändringarna. En av de frågor som alla ändå trodde kunde lösas ut under COP 16, avskogningen, har också stött på patrull i elfte timmen. Detta då de så kallade ”safeguards” som ska skydda urinvånares rättigheter bedömts vara alldeles för svaga.

Vad kan sluttexten komma att innehålla, då? Kort uttryckt: mycket genomtänkta formuleringar som på ett snyggt sätt skjuter de flesta frågor framför sig i ett år till. Och högst sannolikt något som ändå blir ett startskott för upprättandet av den Gröna Fonden. Sedan finns en del inslag som kan komma att kastas in, beroende på hur budgivningen utvecklar sig ikväll. Hit hör exempelvis något om utsläppen från internationellt flyg. Och så finns en del saker som kanske utelämnas, som Nord och Syd i tyst medgivande låter rulla på. Dit kan till exempel CDM-systemet komma att höra, eller åtminstone den struktur som CDM bygger på (dvs. att givarländer får tillgodoräkna sig utsläppsminskningar man finansierar i utvecklingsländer). CDM får troligen vara kvar efter 2012, även om det alltjämt lyder under dagens (=Kyotoprotkollets) regelverk.

Men. Ser man bortom Moon Palace finns det ändå en del positivt att rapportera om från Cancun. Världsbankens chef Robert Zoellick hör till dem som vill se ett halvfullt glas – han pekar på att flera stora anpassningsprojekt trots allt kommit igång efter Köpenhamnsöverenskommelsen och alla pågående energiomvandlingsplaner i hela världen ”that doesn’t depend on a treaty text”. Den åsikten har ju också upprepats av andra aktörer under den sista veckan, dvs. att världen kanske måste nöja sig med en politisk överenskommelse på global nivå och förlita sig på regionala samarbetsavtal eller nationell lagstiftning för att komma någon vart gemensamt. Men just denna eftermiddag verkar FN-systemet – beroende på vad slututkastet säger – åtminstone få en chans till, vid COP 17 i Durban nästa år. FORES kommer att försöka vara där också!

FORES representant tackar nu för sig och hänvisar den kvällspigge till the Guardians direktuppdateringar från sista natten i Cancun.

Dessutom rekommenderas läsning av Martin Ådahls artikel i Fokus: Till och med värre än väntat

Miljö och klimat

I centrum för FORES miljöarbete står att undersöka kraftfulla och effektiva lösningar på miljö- och klimatfrågor, med fokus på marknadsorienterade åtgärder.

Spelregler och styrmedel måste utformas för att ta Sverige och världen bort från beroendet av fossila bränslen. Särskild vikt läggs på att driva projekt med vetenskaplig koppling till miljöekonomisk forskning och att få spännande rön applicerade på praktisk policy.

Vi tittar därför närmare på utformandet av mekanismer som skatter, subventioner, utsläppsrätter, regler och olika institutioner som driver detta.