Kapitel 5: Sveriges roll

Sverige bidrar med runt 0,2 procent av världens utsläpp av växthusgaser, så genom att enbart minska våra utsläpp förhindras inte de globala klimatförändringarna nämnvärt. Därför är Sveriges främsta möjlighet att påverka de globala utsläppen genom att påverka andra länder att minska sina utsläpp.

Det diskuteras både i Sverige och EU om vikten av att gå före med åtaganden och hur viktigt det är att medla. Inte minst sätts denna roll på prov när det gäller att få USA och Kina att nå varandra i förhandlingarna.

Som ett mindre land med stor trovärdighet på miljöområdet har Sverige en möjlighet att påverka andra länder, genom att föregå som gott exempel, eller genom sin förhandlingsskicklighet.

Vid Sveriges EU-ordförandeskap 2001 förhandlade dåvarande miljöminister Kjell Larsson vid COP6 i Bonn. Ett halvår innan hade förhandlingarna brutit samman i Haag och USA hade avsagt sig alla ambitioner att ratificera Kyotoprotokollet. Trots detta lyckades man i Bonn enas om en rad viktiga frågor och senare i Marrakech samma år kunde Kyotoprotokollet i stort sett färdigställas. Den svenska insatsen ansågs då ha varit starkt bidragande och visat på vikten av en bra EU-ordförande. I allmänhet anses Sverige vara ett medelstort land med goda vitsord när det kommer till miljöfrågor och därför kan Sverige ibland ha en större inverkan på förhandlingarna än vad landets storlek antyder.

I Durban är det Polen som för EU:s talan, och som samordnar EU:s position. Därför minskar Sveriges möjlighet att direkt påverka förhandlingarna. Inför Durban har Sverige varit med och tagit fram den gemensamma EU-positionen, och det är också i detta dokument som Sveriges officiella ståndpunkter finns.

Men Sverige har även utanför EU och UNFCCC arbetat med internationella klimatfrågor under året.

Sverige har tillsammans med Bangladesh, Kanada, Mexico och USA, initierat ett samarbete om att minska utsläppen av kortlivade, klimatpåverkande luftföroreringar, exempelvis metan och sot.

Sverige har också under 2011 som ett av 40 länder suttit med i den kommitté som arbetat med att föreslå regler, arbetssätt och styrelseformer för den gröna klimatfonden.

Inom den så kallade Cartagenadialogen, som syftar till att bygga allianser mellan utvecklade länder och utvecklingsländer, har Sverige och Maldiverna tillsammans lett ett arbete för att sprida goda exempel på hur koldioxidsnåla och konkurrenskraftiga ekonomier kan utvecklas.

Miljö och klimat

I centrum för FORES miljöarbete står att undersöka kraftfulla och effektiva lösningar på miljö- och klimatfrågor, med fokus på marknadsorienterade åtgärder.

Spelregler och styrmedel måste utformas för att ta Sverige och världen bort från beroendet av fossila bränslen. Särskild vikt läggs på att driva projekt med vetenskaplig koppling till miljöekonomisk forskning och att få spännande rön applicerade på praktisk policy.

Vi tittar därför närmare på utformandet av mekanismer som skatter, subventioner, utsläppsrätter, regler och olika institutioner som driver detta.